大唐第一暴君 第476章 监军风波（二）

监军制度和政委制度只是在不同时期的不同叫法，但本质都是一样的。

监军制度的出现是皇帝为了加强对远方的军队官员的监督，确保军队对皇帝忠诚。

这个制度虽说饱受诟病，但其出现也是有客观原因的。

为什么会出现监军

那是因为自古以来既是良将又是忠臣的人很少很少。

没有办法的情况下，君王才会起用有才能的大将同时任命对朝廷忠心之人去制约善战的大将，使得军队属于朝廷和君王。

这就是监军最本质、最基本的任务。

历朝历代因为监军昏庸无能，引出不少悲剧。

都夹杂着无数鲜血，轻至一军败亡，重至一国覆灭，不能不令人感慨

不说明朝，就说大唐。

安史之乱时，一代名将高仙芝以及封常清就被监军、昏官出身的边令诚诬陷杀害，对阻拦安史叛军带来了眼中的恶果。

可在最近几十年的大唐，监军制度又为大唐的延续带来了不小的帮助，正是有监军监视各藩镇节度使，才让大唐得以继续延续。

就说黄巢之乱中，作为天下兵马都监的杨复光立下赫赫战功。同时这位宦官出身的监军也曾平定王仙芝的叛乱。

所以说，宦官充任监军并不是一文不值，只是毁誉参半而已。

但有一点可以肯定。

监军可能引悲剧。

然而，若不监军，那么连引悲剧的机会也没有。

那个时候，不是军队叛变，便是军队被人轻易剿灭。

这也是为什么李柷要复设监军的原因。

只不过他不想完全参考前世历朝历代的监军制度，而是打算借鉴一下政委制度。

要知道监军制度中，最好的就是政委制度，其次是宦官监军，接着是文官监军，最不行的就是武将监军。

完全照搬政委制度肯定不行，那需要有信念坚定的党员，以信仰来凝聚政工人员。

李柷总不可能建立一个党派的

但他也有可以替代的东西，用忠君爱国的观念去替代信仰，虽说凝聚力没那么强，但也要比啥也没有好。

所以他思虑过三，便决定把监军制度下放到厢、团一级，通过对这三级的主官进行监督。

“陛下，此举是否过于大胆”张承业犹豫了半天，只能用大胆二字来形容，“这么做可能会引起很大的反响，有可能还是不好的。”

“爱卿认为应该如何”李柷虚心地请教道。

“陛下若想加大对禁军的控制，老奴以为下放到厢一级便可。若一口气在军、厢、团设立监军，军中将领不一定能接受得了。”张承业猜出圣上是打算改革监军制度，就顺着对方的话说了下去。

“爱卿的意思是只在军、厢两级设立监军”李柷迟疑道。

“陛下，可以先这么试试。”张承业肯定回道。

“那爱卿认为何人充任监军合适宦官文官还是武将”李柷淡淡问道。

张承业很想说就以宦官来担任监军，可想到圣上这语气，犹豫了一会儿，便改了口，“其实在老奴看来，自然希望以宦官充任监军。老奴本身就是宦官，老奴这样的人不肯能造反，对陛下的忠心是毋庸置疑的。

可结合以往的经历来看，若皆以宦官充任监军，恐反对声音大。

但有一点老奴可以肯定，监军的目的本就是监督武将，若以武将充任监军，就失去了监督的意义。陛下可以从宦官监军和文官监军二择一。”

李柷点了点头，“武将充任监军肯定是不可行的，这一点朕清楚。可无论是文官监军，还是宦官监军，各有优劣，也无法做到既能保证军队作战勇猛、又能确保军队忠诚。”

因为做不到政委制度那一套，所以他只能在现有的监军制度选择，其中的度却是很难把握。

“陛下英明”张承业伺机恭维了一下。

“爱卿别着急，听朕说完。其实这些天，朕也在思考该以何种监军制度，经过跟爱卿的探讨，朕心中有一个不成熟的想法。”

张承业并没有打断，而是做出认真聆听的样子，李柷便继续说他的看法，“朕的意思是，在禁军设都监，设一名都监和一名副监，用于监督军队。这是禁军固定的官职，除了监督军中将领外，还担负军功考核、军纪之责以及部分人事任命权。

这是军一级。

在厢一级设监司，职责跟都监一样，但负责厢及以下各级军队，直接受都监管辖。

不知爱卿觉得这个如何”

饶是张承业已经有了准备，可听到圣上的话后，也颇为震惊。

圣上此举可不仅仅是监督军队，还分了本属于将领的军功考核和军纪之权，还有更重要的人事任免权。

这样一来，即便这都监不是一支禁军的权力最盛者，也会是仅次于大将军的第二实权人物。相当于大将军只剩下军事指挥权和部分的人事任免权，若真的这么实施，也不知道会带来多大的反应。

“爱卿”见张承业发呆，李柷不禁笑着问道。

“啊”

张承业这才反应过来，连忙道，“陛下恕罪，臣在思考陛下虽说，一时没能反应过来。”

“无妨”李柷笑了笑，“爱卿觉得朕这些看法如何爱卿熟知军务，朕也想听听爱卿的看法，也好完善一下。”

完善一下

这意味着圣上已经打定主意要推行这种制度，主题不会变，只是细节上完善。想到这里，张承业心中便有了底。

“陛下，此举会不会有些突然了老奴担心会有不小的反对之声，尤其是军中。”张承业担忧道。

“军中”李柷不禁冷笑，“此举本就是监督军队，他们反对又有什么用监军制度必须推行，这是不能改变的。

趁着这个机会，也跟爱卿透个底。都监一职，朕打算用宦官担任；副监一职，朕会用文官，这样就能最大限度避免单独监军带来的危害，爱卿觉得如何”

张承业听了有些惊讶，圣上此举可谓英明。这样一来，他就不得不支持了，毕竟主事人还是宦官，他作为宦官的代表，不可能放弃这么好的机会。

想到这里，他便有了决定。

“圣上英明” ,无防盗