明朝大昏君 第157章 筑城

“沈阳筑城是大事情。李总制，你这是什么意思沈阳筑城，对于沈阳中卫来说也是好事情，让沈阳中卫出人难道不对吗包括沈阳周围的那些卫所，让他们出人，又不是无偿的。布政使司会出钱的。”

辽阳。

辽东的政治中心、经济中心，也是军事中心。

辽东所有的重要机构都在这里。总制辽东军务的总制府，辽东承宣布政使司、辽东都指挥使司、辽东按察使司，目前都在辽阳。

纷争也多。

为了沈阳筑城的事情，承宣布政使司和总制府闹了起来。其实就是总制辽东、蓟州军务的李承勋，和担任辽东左布政使的蒋瑶意见不合。

现在沈阳已经开始筑城，但就是为了这个事情，两个人现在吵得比较厉害。

“沈阳筑城，我也支持。但我不同意沈阳筑城规模这么大。”

“李总制，我不懂你的意思。”

蒋瑶皱眉。

本来蒋瑶都做好了准备。

此次朝廷让蒋瑶来辽东，蒋瑶是做了一番功课。而且蒋瑶没有任何的勉强，一定要在辽东干出一番事业。因此来到辽东这段时间蒋瑶非常努力。

亲力亲为解决辽东移民的问题。

大量的流民，还有大量的贱民流入辽东。辽东人口突然增加，要给他们住的地方，要给他们分配耕地好让他们种地。这么复杂的事情，蒋瑶都给他们安排的明明白白，辽东并没有出现因为人口增多，发现骚乱的事情。现在对于蒋瑶最重要的事情就是完成沈阳筑城，让沈阳成为辽东又一个重要城市。

可是李承勋不配合蒋瑶。

李承勋可是总制辽东、蓟州军务的。辽东这一年虽然有大量的人口移民，但这里最大的力量还是属于军方。没有李承勋的配合，很多事情都无法完成。

“蒋布政使，你知道吗沈阳城外就是兀良哈部落和建州部落的狩猎场所。他们大小部落在方圆几百里之内是来去自如，根本不受朝廷的制约。”

“我知道。正是因为如此，朝廷才会决定扩建沈阳城。有了一个稳固的城市，朝廷对于这一带的控制可以大大加强。而且我这些天研究过沈阳周围的情况，这里的土地可以耕种，而且面积不小。一旦控制了这里，好好耕耘这里，能够开垦出十万顷地。有了这些耕地，必然能够养活大量的人口。朝廷已经有了消息，关内还有大量的流民可以引入辽东。沈阳筑城之后，可以在这里安置大量人口。”

蒋瑶越是越激动。

东北是典型地广人稀的地方。这个年代虽然还没有完全开发东北，但不代表东北就真的是鸟不拉屎的地方。相反东北好多地方已经开发，甚至好多地方已经开始种地。

不说辽东南部地区，就连长春一带，都已经有人种地。而再往北吉林一带都早就有种地的历史。东北的气候虽然比不上江南地区，可是一年耕种一次还是没有问题的。

当然现在的东北也有自己的问题。

最大的问题是，东北这边还没有完全找到适合东北种植的农作物。大米、小麦之类的，能种但没什么产量。其他一些农作物，产量也都是比较低。东北真正大规模推行高产量的作物，还是种植高粱。还有就是明朝控制东北面积有限，只有辽东地区大约八万平方公里。

而且辽东地区战乱频频。

蒙古、女真、朝鲜，都不是易于之辈。甚至辽阳作为辽东治所，是辽东最重要的城市。可就是这样重要的城市，都频频受到蒙古和女真部落的骚扰。其他那些地方就不用说了。

李承勋说，沈阳外面几百里都是草原部落的狩猎场所，并不是夸张的。这样的情况之下，那些不受保护的地方，当然是没有多少人。

你就算是开垦耕地又有什么用处

那些草原部落扫荡一次，辛辛苦苦种地都废了。

蒋瑶的目标就是改变这一点。

沈阳筑城，大大提高大明朝对于这一带的控制力。让沈阳、辽阳加上锦州一带互为犄角，更好的保护辽东的安全。这样才能够更好的让移民留在东北。

李承勋摇头。

道“蒋布政使说的太简单。在战略上，有足够的伸缩空间，才是最好的保护。我说过沈阳城外就是蒙古、女真部落的狩猎场地。光是沈阳筑城，顶多就是稳定沈阳，对于周围的影响力不会很大。”

“李总制，你的意思是”

“开原、铁岭、辽河套、抚顺，要和沈阳一起筑城。开原和铁岭在沈阳北部，驻扎着三万卫、辽海卫、铁岭卫，整合一下就能够成为一条线，合作拱卫沈阳北部。还有洪武十七年朝廷在高尔山下兴建抚顺城，太宗文皇帝谕赐抚绥边疆，顺导夷民，这就是抚顺的由来。抚顺为沈阳东大门，抚顺筑城，可防备建州卫，同时可震慑建州卫，也可保护沈阳和辽阳东侧。再看看辽河套地区，在沈阳西侧，且正好在辽西走廊北部。控制辽河套，既能够保护沈阳左翼，防备兀良哈部，还能够和辽西走廊遥相呼应，增加关内关外的联系。蒋布政使，你说是不是这个道理。”

“李总制，我不明白。你可以说的更明白一点。”

蒋瑶皱眉。

蒋瑶可不是普通人。他要是不同意，那就是皇帝都很难让他改变。

李承勋说的蒋瑶听懂了。

但只是听懂了。

这是一个很大的战略问题，但和蒋瑶不发生关系。蒋瑶只是辽东左布政使，要做的只有一个，那就是管理好辽东的事情。怎么防备蒙古部落，虽然也跟承宣布政使司有关系，但关系也不能说很大。

而且和沈阳筑城又有什么关系

“蒋布政使，我的想法是，是不是可以缩减一下沈阳筑城的规模。把省下来的钱和人力，用在其他地方上筑城。”

“哼。李总制，筑城又不是家里砌墙。”

蒋瑶冷哼一声。

然后道“李总制，这是筑城，你可知道筑城有多么困难。筑城需要多少钱，需要多少人力。你要打造一个完整的辽东防御链，这么多城市都要筑城，哪里是我们能够承受得住的。李总制，你是不是把问题想的太简单了。”

李承勋对于蒋瑶的嘲笑并不在意。

很是洒脱。

反而笑着道“蒋布政使，你误会我的意思了。沈阳筑城，是要扩建为一个大城。而我说的这些筑城，并不是打造沈阳这样的大城。开原、铁岭、抚顺这些地方筑城，只是为了防备草原部落扩建的要塞城市，不需要太大。只要做好了这些，等哪一天辽东有了足够的人口，到时候这些要塞城市可以和沈阳一样扩建为大城，然后继续往前推，在前面再扩建一个要塞城市。这样一步一步蚕食，不需要十年时间，辽阳、沈阳都会成为辽东内城，再也不会受到草原部落的侵袭。”

李承勋野心勃勃。

控制一个辽东岂能让他满意。如果是以前李承勋顶多是增加一些小型的军事要塞，来保护辽东的安全。可是随着朝廷有钱，给辽东的拨款开始增加。

不说别的，粮食就给的非常痛快。

以前朝廷给辽东拨款粮食，那都是抠抠搜搜的。但现在朝廷田赋增加，粮食也相对应的大大增加。因此朝廷都是非常痛快的给辽东划拨粮食。

在边疆地区粮食甚至比钱更重要。

有了粮食之后，在边疆地区不知道可以驱动多少草原中小部落。相比起大部落，中小部落生存困难，到了冬天、春天饿死人无数。有了粮食，这些中小部落甚至愿意直接投靠，听从你的命令。

钱也是如此。

以前朝廷给前线部队军饷，那都是抠抠搜搜的。杨一清在西北总制三边重镇的时候，跟朝廷天天要钱，要了一年时间。朝廷总算是给了杨一清三十万。

但现在不一样。

朝廷有钱了，给的钱也在增加。此次沈阳筑城，光是为了这个事情，朝廷就给辽东布政使司划拨了三十万。而且这还是第一笔钱，因为辽东新开省，所以后续的钱也会增加。

李承勋打的就是这个主意。

沈阳筑城，整那么大干什么

还不如用这笔钱，打造一个完整的防御圈。

“李总制，若打造这些要塞城市，你能够保证沈阳周围的安全吗你能保证沈阳周围不受草原部落的袭击吗”

“不能。”

李承勋摇头。

看到蒋瑶脸色难看，李承勋立马道“但我可以保证，一旦这些要塞城市扩建，增加军事力量，那么沈阳周围受到草原部落侵袭次数可以降低九成以上。且就算是受到草原部落侵袭，有了要塞城市的阻挡，沈阳、辽阳也能够有足够的准备时间。蒋布政使，你们之所以对于沈阳筑城如此感兴趣，是想要利用沈阳周围的耕地，安置更多的人。但如果只有沈阳筑城，根本不可能保证这个地区的稳定。”

“李总制，你有更详细的想法吗”

“有。我看了布政使司关于沈阳筑城的计划，完全可以砍掉一半。剩下的钱用在扩建周边要塞城市当中。”

“一半”

“是。”

蒋瑶明白李承勋的意思。

沈阳筑城是内阁大佬决定，皇帝拍板的事情。李承勋一个地方官员，是不可能改变这一点的。因为他这是想要和辽东布政使司一起上奏，想让朝廷支持他的想法。

蒋瑶静静地思考。

李承勋说的话，蒋瑶大致还是同意的。李承勋考虑的的确是辽东的未来。

“李总制，扩建那些要塞城市，周边的部落不会闹事吗”

“不会，因为现在是最好的时候。兀良哈部落和鞑靼右翼大打出手，根本无暇顾及辽东。且现在兀良哈万户需要朝廷的支持才能够对抗鞑靼右翼，因此不可能和我们翻脸。建州部落不成气候，不用考虑他们。现在真的是最好的时候，等鞑靼右翼和兀良哈万户结束战争，我们在辽东任何的动作，都会引起兀良哈部落的反弹。他们自己不出面，也会鼓动其他部落闹事情。如果鞑靼右翼和兀良哈部落联合一起，那么我们在辽东做任何事情，更是阻力很多。所以我们应该迅速抓住现在如此好的机会，完成辽东的防御圈。”

蒋瑶没有说话。

但对于李承勋的说法，心中是赞成的。以前蒋瑶也听说过李承勋的大名，李承勋和现在的工部左侍郎胡世宁，在地方官员当中名气不小。

不过在辽东碰面，蒋瑶对于李承勋的能力还是很佩服的。

但这个事情太大。

蒋瑶道“我要回去和其他人商量一下。”

“蒋布政使，时间已经很晚了。再拖下去今年就无法施工。我希望你快一点。”

“好。” ,无防盗