明朝大昏君 198 分权六部

时间过得还是很快。

嘉靖四年。

三月份刘天和、周尚文击溃鞑靼右翼，蓟州大捷轰动天下，开始了嘉靖四年最佳开局。四月末开始，河南按察副使桂萼在开封对于周王土地进行清查。五月份，总制蓟州军务的刘天和开始负责建设承德新城，得到了周围草原部落，还有兀良哈万户、朵颜三卫的同意。七月份总制云贵军务的姚镆，率领朝廷兵马和土司部队攻克了水西安氏的老巢黔西，彻底肢解了贵州最强大的土司水西安氏。

八月份朱厚熜诞下皇子，让朱厚熜的皇位更加稳固，稳定朝野重臣之心。接着朝廷决定派人审核桂萼对于周王土地的清查情况。更重要的是，朱厚熜接到了市舶总司副总司长林富递上来的玉米种子。所有人都不清楚的是，有了玉米之后，很多贫瘠的土地上，以后都能够种植粮食。或者说很多以前人类不适合居住的地方，以后也能够有人类生存。

可以说进入嘉靖四年之后，好事连连，朝廷完成了很多事情。

时间过得也很快，慢慢的北京迎来了下雪，时间也进入了十一月份。朝廷派遣河南核实周王土地情况的钦差，已经上奏朝廷，确认了真实性。

既然真实就好办了。

桂萼从正四品的按察副使迁为从三品的左参政，继续负责清查周王土地，包括周王一系其他宗室的土地情况。桂萼在给朱厚熜的密折上，信誓旦旦的表示，只要河南清查宗藩土地，必然能够给朝廷增加二十万顷的交税土地，能够给朝廷增加三百万石的税收。

有了桂萼的保证，朱厚熜当然是更加支持桂萼。

给桂萼升官，让他成为从三品的左参政，就是一个很明确的信号。朱厚熜是支持桂萼清查宗藩土地的。之后朝廷立马是派人斥责周王侵吞土地。

先是处理了伊王一系，现在又是斥责周王，都让不少宗藩感到威胁。如果是开国早年的时候，说不定就有宗藩想要造反。可是经过这么多年，加上明武宗时期安化王叛乱和宁王之乱，都轻松的被朝廷镇压。因此现在很多宗藩都没有胆量，也没有实力造反。他们只能是对于朝廷软对抗，不配合朝廷，同时造舆论，给朱厚熜和朝廷压力。

整体来说朝廷情况很好。

应该说朱厚熜登基快五年时间，整个大明朝算是蒸蒸日上。虽然还有很多需要解决的问题，但相比起土木堡之变之后，一直在下降的国势来说，这五年的情况是真的大好。应该说杨廷和新政，给了朱厚熜足够的底气，那就是朝廷财政有了很大的改善。

不过随着改革慢慢的深入，各种矛盾也是越来越大。

就像是现在。

武英殿。

召开廷议，四十五岁的鸿胪寺卿严嵩在皇帝和重臣面前是侃侃而谈。

“除了在天津、南京设立鸿胪寺下属机构之外，还应该在辽阳、大同、兰州卫三个地方也下设鸿胪寺机构。以后不管是海外之国的事情，还是北疆草原部落的事情，只要是涉及到外事，都应该是鸿胪寺全权负责。”

“皇上，此乃乱制之策，祖制不可改。严介溪严嵩目无祖制，狂言妄语，应该予以处罚。”

廷议当中，礼部尚书汪俊可是气坏了。

汪俊是弘治六年的进士，虽然在殿试当中排名四十几名。但汪俊在会试当中是会元，是名副其实的才子。而且多年在翰林院和礼部，因此平时都是温文尔雅，风度翩翩。

但现在不一样。

汪俊是吹胡子瞪眼，斥责严嵩，就差说严嵩是“乱臣贼子”。

因为实在是太生气。

这一年来，上蹿下跳，成立了医学堂和女医学堂的杨慎，要求越来越多。杨慎目前身兼一大堆的职务，管理的东西也非常多。

负责目前朝廷最重要的几个“报纸”，又在翰林院、鸿胪寺都有职务，还是国子监祭酒。杨慎现在要的就是扩充国子监的实力，要求全国学堂，不管是官办学堂，还是私人学堂，都要接受国子监的领导，接受国子监的监督。

还提出了远大的目标。

包括在全国成立更多的官办启蒙学堂，还有模仿医学堂，成立一些类似当年太学堂、国子监这样的高等学堂。对于这个计划，要求户部支持，给国子监拨款。

当然不仅仅是这些。

杨慎还要求，礼部从此放弃这方面的权力。其实杨慎还有一个想法，那就是把科举考试，也纳入到国子监的管理范围。可是这个问题太敏感，而且对于礼部来说，这是重中之重的权力，所以没有说出来。

杨慎彻底要把国子监成为大明朝的教育部。

但就算是没有把科举纳入国子监管理范围，可是杨慎想要把教化职能从礼部剥离到国子监，依旧是让礼部勃然大怒。礼部上上下下，对于杨慎的要求，都是严厉斥责。认为国子监就是国子监，不可能成为“教育部”。礼部管理教育千年，岂能让国子监拿走。

特别是国子监要成立大量学堂的计划，更是受到礼部的反对。礼部认为这个应该是礼部的事情，而不是国子监的事情。毕竟一旦把这个交给国子监，那么以后教化上礼部就插不上手，还有户部的拨款就直接去了国子监。这是礼部绝对不能接受的事情。

因此已经是在廷议当中，唇枪舌剑一番。

但礼部还没有完全从杨慎这里回过神，鸿胪寺卿严嵩又开始“作妖”。严嵩和杨慎一样，都是想要扩充自己的实力，其实就是扩充鸿胪寺的实力。

为了扩充鸿胪寺的实力，严嵩要求所有明朝国内之外的外事事物，都应该交给鸿胪寺负责。不管是海外之国，还是草原部落，以后和他们交往都是鸿胪寺的权力。

这让礼部尚书汪俊是再次勃然大怒。

因为这也是在侵犯礼部的利益。礼部在六部当中，应该说很尊贵，地位不算是太低。多少内阁阁臣，都是从礼部尚书过渡的。但礼部的很多权力，看起来很重要，但其实没有多少权力。只是比较尊贵而已。

真正有权力的只有几个方面。

但杨慎和严嵩，却是在挖走礼部最重要的几个权力。这是汪俊绝对不能接受的事情。

“何为祖制内阁的存在是否违背祖制去年成立的市舶总司是否违背祖制”

严嵩丝毫不在意汪俊。

虽然汪俊在朝野名声不错，而且还是礼部尚书。相比起来严嵩不管是资历、名声、级别都差了汪俊一大截，但严嵩是真的不怕汪俊。

因为严嵩是目前蒸蒸日上的官员。

是受到皇帝宠信的臣子。他做的一切都是在贯彻皇帝的意志，而汪俊这样的老臣子早就应该退出舞台。这是严嵩的想法。

所以严嵩直接反驳汪俊道“时移世易，做出改变也是应该的。从去年开海之后，市舶总司关税收入增长足足有十七倍之多，各国海商逐渐增多。去看看海贸重要港口，那真是海船云集。包括北边重开马市之后，边贸迅速增长，每年都有无数的商人在马市交易。市舶总司已经开始接管马市，这就是变化。以往可有如此的变化边贸、海贸迅速增加，涉及到边贸和海贸的问题也开始增多。鸿胪寺增加地方机构，解决这些问题，是目前边贸和海贸的需要。难道这些边贸和海贸的整顿，礼部要派人管理”

严嵩话锋锐利。

根本不给汪俊这个礼部尚书面子。

整个廷议因为严嵩和杨慎，弄得是争论不休。朱厚熜在上面坐着，对于这些纷争采取了放任的态度。因为朱厚熜知道，这都是利益之争。

改革就是如此。

朱厚熜加强国子监和鸿胪寺的权力，必然会导致其他机构的权力下降，必然要从其他部门抢夺权力。但这是朱厚熜支持的事情。朱厚熜一直认为，朝廷只有六部拥有行政权力，六部的权力太大。

应该分权。

所以朱厚熜是放任严嵩和杨慎，代表新兴力量和礼部争权。严嵩和杨慎都是一等一的才子，和汪俊这些礼部官员打嘴仗，丝毫不落下风。

相反说的汪俊节节败退。

朱厚熜很喜欢。

等到争论一个多时辰之后，朱厚熜才道“好了。边贸、海贸越来越繁荣，肯定会出现很多新的问题。在那些商贾云集的地方，有一个调节这些纷争的机构也是应该的。这个事情交给鸿胪寺最合适，鸿胪寺有在广州成立这种机构的经验，也有和海商打交道的经验。总不能礼部派人去和这些商人斤斤计较。礼部去做这种事情，朝廷颜面何在。费卿，你认为呢”

“皇上，臣也认为和海商、边商打交道，鸿胪寺比礼部更为合适。”

费宏感受到了新兴力量对于旧的六部冲击。

但最后还是支持严嵩。

因为和那些商人交流，礼部怎么都不合适。礼部这样的部门，如果放低姿态和商人接触，那么成什么了。

“嗯。”

朱厚熜点头。

道“其他人呢”

朱厚熜看了杨一清和蒋冕。

这两个人作为内阁次辅，在内阁话语权还是很重。甚至费宏这个内阁首辅处理事情的时候，都要看他们两个人的脸色。杨一清年纪很大，马上就是七十一岁。

但身板依旧很好。

没有了杨廷和之后，杨一清在内阁真的是横着走，因为没有人是杨一清的对手。所以他站出来道“礼部不适合跟商人打交道。”

汪俊脸色变得难看。

鸿胪寺，一个本来只是摆设的部门。或者说以前鸿胪寺的事情，基本上都要接受礼部的指导。可是这两年随着开海，鸿胪寺的地位开始提高。严嵩成为鸿胪寺卿之后，更是一直想着让鸿胪寺成为和六部平起平坐的部门。

这是六部官员都反对的。

但鸿胪寺的权力一直在增加是大家都看得见的。

“那这个事情就这么定了。鸿胪寺把设立下属机构的计划递交给内阁，内阁审核之后交给朕。”

“臣遵旨。”

“臣遵旨。”

朱厚熜搞定了鸿胪寺的事情之后，对杨慎道“国子监想要管理和监督全国的学堂，这个事情太大。”

朱厚熜是支持杨慎的。

甚至应该说，让国子监管理和监督全国学堂，是朱厚熜和杨慎说的。但这个事情也不能太操之过急。教化，这是礼部非常重要的功能之一，也是非常重要的权力之一。礼部当然是不愿意轻易交出来。

礼部的反对声音非常大。

甚至很多官员都反对，因为那些读书人可不愿意又有一个管理他们的机构出现。还有就是那些私学，他们更是反对朝廷管理私学。正因为反对力量太大，就是朱厚熜也不好强硬推行。因此朱厚熜想了想道“此事没有先例可循。既然国子监提出来了，朕也想先试试，先在一些省份试试效果如何。浙江文风鼎盛，才子辈出，可以作为一个试点。贵州教育落后，是需要朝廷支持的地方，也算作一个。还有就是辽东，辽东开省不久，且移民众多，正需要统筹安排。就这三个省份，国子监全权负责管理和监督这三个省份的教育。不管是官学还是私学，包括地方学政，以后都归国子监管理。先看看效果，若效果出众，就支持国子监的主张。若情况不好，那么再终止。杨师杨慎，你觉得呢”

虽然杨廷和致仕，但朱厚熜对于杨廷和的嫡长子杨慎，依旧是给足了面子。

很是尊重。

朱厚熜那么多的经筵讲师，唯一被朱厚熜称为“师”的只有杨慎一个人。甚至在公开场合，朱厚熜都是叫杨慎为“杨师”。这是为了给杨慎造势，提高杨慎的地位。

因为相比起其他人，杨慎正在做的是“文化”改革。

这个更困难。

很容易招致口诛笔伐。所以更需要杨慎有更高的地位。在一些省份先试试效果，这是朱厚熜一直以来的办法。就像是都察院改革，也是先在浙江和河南试试。等大家习惯了，再推广到全国。也算是一种妥协，更是一种谨慎。任何改革都不能大张旗鼓，没有任何准备就全面铺开。还是要积累经验，慢慢的推广开来。

“臣定当努力发展三省教育。”

“好。”

整个廷议，讨论的事情不少。

但最后最受伤的就是汪俊，最受伤的就是礼部。虽然朱厚熜并没有完全支持杨慎和严嵩的主张，但他们主要的主张，还是得到了朱厚熜的支持。

结果是礼部的利益受到重大损失。

汪俊的脸色是真的不好看。

不过朱厚熜倒是比较高兴。因为严嵩和杨慎冲锋陷阵，算是往前进一步，对于朱厚熜整体改革计划有很大的助推作用。而且这只是一小步，因为礼部还是实力不足。

抵抗力不足。

未来想要从其他一些有实力的部门分权，就不是那么容易的事情。

“彭卿彭泽留下，其他人退了吧。” ,无防盗