明朝大昏君 225 机构改革想法

“第三，停止朝廷目前一些没有必要的著书计划。”

“怎么说”

“明公，你是在翰林院待过不短时间的，应该比我更清楚。朝廷每年都有大量的著书任务，其中有些是重复的内容，只是抄写古书，换一个名字而已。几乎每位新皇登基，除了一些必要的著书之外，很多新编的书都是和前面没有多少区别的。但这些著书，占有大量的礼部、翰林院的官员，甚至还要浪费内阁阁臣的精力。为了这些书籍，参与的官员当中，不少官员的品级不低。比起一些无用的著书，出去教书都比这个有意义。”

“英之兄，慎言。”

费宏立马打断了姚镆的话。

费宏明白姚镆的意思。朝廷每年都有大量的著书任务，其中有一些是必须要著书的。就像是朱厚熜登基之后，肯定是要总结明武宗时期的事情。

这是写历史，也是给明武宗盖棺定论，以及要总结经验教训。这是任何一个皇帝登基之后，都要做的事情。

因此像“武宗实录”这样的著书是必须的。

但也有不少著书，都是完全没用的东西。其实就是把以前的很多东西重新整理一下，的确是没什么用处。但为什么所有皇帝登基之后，都干这种事情。

正所谓文治武功。

皇帝最看重的就是这个。

什么是文治。

这里面最重要的一个就是著书。

看看朱棣费劲千辛万苦弄出了一本“永乐大典”，乾隆也是用了那么多时间弄出了一本“四库全书”。虽然很多人批评这样的著书，会销毁大量的古籍。

但相比起那些负面影响，著书对于皇帝来说，是留下了偌大的名声。说起“永乐大典”，就能够想到朱棣。说起“四库全书”，就能够想起乾隆。

这就是文治最重要的一个。

对于皇帝的身后评价，文治是重中之重的事情。

现在姚镆说这个事情，费宏当然是打断他。这种事情是姚镆可以非议的吗虽然朱厚熜没有表现出好大喜功的样子，但皇帝的想法，谁又能完全猜得准。

不过姚镆还是嘟囔道“写几本破书，需要多少人，真是浪费。”

“英之兄，这些话岂能你来说。不说这个，你继续说说其他方面。”

姚镆笑笑。

明白费宏不愿意继续谈这个话题。

让姚镆颇为可惜。

每年为了著书，多少官员都参与进来。翰林院那些才子，做些实事多好，整天著书，都快要成为书呆子了。而且那些翰林院才子还非常高兴著书，因为这是他们最大的政绩。

参与一些重要书籍的编纂，他们就能够升官。这样好的事情，他们当然是非常愿意。

但是在姚镆看来，就是浪费人才。

著书，很多只是把前人写的东西，重新编辑一下。把以前写的好几本书，重新编入到新的书籍当中，改一个名字就是著书。这样的著书，又有几个开创性的成绩，不过就是增加了新的名字，内容还是一样的内容。

而且不少著书，也没有任何用处。

书写完了之后，都放在翰林院里面，也就是翰林院官员翻翻，外面根本传不出去。

就是为了面子。

不过既然费宏不愿意谈这个，姚镆也是立马转移了话题道“那我说说第四个方面。既然朝廷能够增加新的部门，当然也可以撤销一些部门。明公，我认为朝廷有些部门的存在是多余的。”

“你说的是哪些部门”

“如太常寺，还有苑马寺，尚宝寺，这些部门我认为完全没有存在的必要。像太常寺，我看就可以并入到礼部，让礼部来管理。礼乐、郊庙、社稷、坛壝、陵寝之事，让礼部全权负责就可以，何必专门设立一个部门。特别是现在，国子监开始负责全国教化，就连科举考试，国子监都要接管。等国子监真的负责科举，到时候礼部事情少了一半。堂堂一个礼部，总不能没事情可干。在我看来正好可以负责一些其他的，就像是太常寺的工作，礼部接管就正适合。还有苑马寺，监察马政，一部分直接交给兵部和太仆寺，另外一部分监察权力可以划拨给都察院。苑马寺看起来能够监察马政，但这么些年苑马寺就是摆设，哪里真的敢监察马政。甚至苑马寺卿，现在都是从布政使参政挑选，朝廷完全不重视。既然不重视，何必留着苑马寺。尚宝寺也一样，直接并入礼部，让礼部全权负责这些事情。京官精贵，四品京官到了地方可以担任正三品官员。裁撤几个部门，既可以缩减朝廷开支，还能够释放出更多的官员。”

费宏皱眉。

这增设一些部门，虽然也有人反对，但还是有不少官员支持。

因为他们有更多升官的机会。

可是裁撤一些部门，那就不是那么容易的事情。毕竟裁撤一些部门，会侵犯不少官员的利益。就算是一些没有多少权力的官位，对于很多官员来说也是有作用的。那就是可以过渡，在这些衙门熬资历。而且大九卿、小九卿，从开国开始就一直存在的。朱元璋对于自己很自信，认为自己制定的朝廷制度是完美的。因此朱元璋亲自编纂的“皇明祖训”，可是规定了一大堆，里面最重要的就是后面的皇帝不能更改朝廷祖制，不能更改朝廷制度。

因此犹豫道“英之兄，这些部门都是太祖高皇帝建立，经过太宗文皇帝完善的。这哪里是可以私自改变的。祖制不好改，很容易引起朝野反对。”

“明公，祖制真的不能改”

姚镆摇头。

道“皇上登基之后，改的还少吗市舶总司的成立，确立开海政策，大开海贸。后面都察院改革，土地部的成立，税务总司的成立，提升国子监和鸿胪寺卿的地位，哪一个不是在改变祖制。皇上雄才大略，非迂腐之君，乃一代雄主。祖制在皇上手中，并非不能改。”

姚镆非常喜欢在朱厚熜手底下做事情。

因为皇帝干脆。

不是那种喜欢被束缚手脚之人，做事情也一点都不婆婆妈妈。祖制在皇帝手中，能用则用，不能用完全撇在一旁。皇帝关心的只是，祖制适不适应现在的情况。要是适应，那么皇帝就遵循祖制。若不适应现在的情况，皇帝对于改变祖制没有任何的犹豫。皇帝这种做法，对于某些官员来说是天塌下来的大事情，他们哭天喊地，认为皇帝不尊祖制。

但对于姚镆这些想要干事情的官员来说却是好事情。

因为在朱厚熜手底下能够大展才华。

朱厚熜心中遗憾姚镆他们年纪大了，要是碰到他们四五十岁的时候，该有都好。包括吴廷举，朱厚熜也尝尝有这样的感叹。自己没有在他们最好的年龄，碰到他们，君臣缘分太短了。其实姚镆他们也有这样的感叹，如果在自己四五十岁的时候，碰到朱厚熜该有多好。他们可以做的事情就更多。

因此姚镆的判断很简单。

朱厚熜不是一个拘泥于祖制之人。碰到这样的皇帝，下面的大臣也应该要有足够的魄力。

“这个事情我要在内阁商量一下。”

“明公，很多事情就是要快刀斩乱麻，迅速的解决。现在明公才是内阁首辅，你要拿出一些魄力，解决这些事情。让大家看到明公的决断，这样才会有更多人愿意支持你。皇上在看着明公，朝臣也都在看着明公。”

姚镆心中是比较着急的。

内阁首辅是干什么的。

除了处理日常政务，给皇帝出主意之外，其实更大的作用是要把握皇帝的想法。姚镆虽然和皇帝接触不算很多，但都看出皇帝是一个雄心万丈，野心勃勃的人。并不是一个敢于平淡的皇帝。

作为内阁首辅，天天和皇帝在一起，更是应该看到这一点。有些改革，皇帝不好自己直接出手，那么就需要内阁首辅领会皇帝的意图，帮助皇帝推行改革。杨廷和当初和皇帝有过那么多龌龊，但为什么能够坐稳内阁首辅位置，能够推行新政。就是因为杨廷和的新政，和皇帝的意图不谋而合。皇帝需要杨廷和推动新政，而且借着杨廷和的新政，推行自己心目中的改革。

显然费宏缺乏杨廷和这种魄力。

不说皇帝这边，现在朝廷有很多能力非常出色的官员。他们不少人其实没有明确的派系观念，到了他们这个地步，政治理念比一般的派系观念更重要。因为对于他们而言，他们都希望能够名留青史，干一番事业。

毕竟现在的大明朝虽然有些派系之争，但还没有党争的问题。所以同样派系的官员，因为政治理念的不同，分道扬镳的比比皆是。

最典型的就是蒋冕和彭泽。

本来他们都是杨廷和的左膀右臂，一直是杨廷和派系的中流砥柱。杨廷和在的时候，能够驾驭他们两个人，让他们可以精诚合作。可是杨廷和离开朝廷之后，他们两个人就基本上分道扬镳。因为两个人的政治理念不一样了。

朱厚熜登基之后，对于那些政绩好，但人缘不好的官员，并不排斥。

反而提拔了不少。

这些官员因为在朝中根基浅薄，因此目前都在老老实实的干活。这个时候这些官员可都在看着费宏这个内阁首辅。如果内阁首辅费宏能够表现出足够的魄力，能够让大家看到足够的能力，那么这些官员说不定就会投奔费宏。成为费宏旗下的官员。

但看费宏这个犹豫的样子，姚镆知道这是很难的。

不过姚镆对于费宏倒是很感激。

因为姚镆早期升官，就是因为费宏的信任，费宏的器重。因此也不好指责费宏。

“这个事情我知道了。还有一个方面呢”

“撤了南京六部。”

“什么”

费宏大惊失色。

姚镆这都说的是什么。

费宏没想到，姚镆说的办法，一个比一个让他惊讶。前面两个还算是正常的，可是后面的三个办法，任何一个传出去，都是大事情。

这么“石破天惊”的办法，费宏当然是没想到。

不是没想到，而是费宏根本没敢往这方面考虑。像什么撤销朝廷一些机构，已经是离经叛道的行为了。可是姚镆刚刚说什么，要撤了南京六部

费宏甚至觉得姚镆疯了。

这种事情是能够随便说的吗。

因此道“英之兄，你知道你在说什么吗是不是刚刚你说错了，还是我听错了”

“明公，我说的就是撤了南京六部。”

“英之兄，你这个想法异想天开了。太宗文皇帝定都北京之后，就在南京留下了南京六部。到现在已经一百多年时间。南京六部岂能是说撤就能够撤的。”

费宏摇头。

相比起前面的那些建议，这个建议费宏是完全不能接受。

南京六部怎么出现的。

那可是朱棣靖难之役胜利登基为帝之后，为了巩固自己皇权定都北京之时的妥协产物。岂能说废就能够废除的。姚镆没有因为费宏的反对就退缩，反而直接道“明公，要撤了南京六部，不是我的想法。是皇上的想法。”

“皇上皇上跟你说的”

费宏很惊讶。

立马询问姚镆。如果这个事情是皇帝想要做的事情，那么事情就复杂了。姚镆摇头，道“不是皇上跟我说的，而是皇上正在做这个准备。明公，您就没有发现，这几年皇上一直在削弱南京六部。甚至有些南京六部的空缺，皇上都不同意补上。还有南京六部下属的一些部门，皇上都已经砍掉了很多。看看南京户部，现在才保留了几个清吏司。皇上的态度已经是如此的明显，就是在做撤了南京六部的准备。”

费宏皱眉。

姚镆这么一说，还真是这么一回事情。

皇帝这几年一直在削弱南京六部的实力，目前南京六部一些位置都是空缺的。因为皇帝始终是没有批准，因此没有人去上任。还有南京六部不少下属清吏司，都被皇帝撤销。

像南京户部，本来有不少清吏司，编制几乎和北京六部差不太多。

可是现在呢

被皇帝砍了一半左右的清吏司。皇帝的意思很简单，南京六部整那些清吏司有什么用，完全是虚设的。因此皇帝直接砍了那些清吏司。

不仅仅是户部，朱厚熜对于南京吏部、兵部也都进行很多限制。

难道皇上真的要撤了南京六部

这可是大事情。

看费宏思考，姚镆继续道“明公，你想想，南京六部有多少品级高的官员。若是能够撤了南京六部，把南京六部的官员分散出去，朝廷缺人的局面可以迅速改观。本来南京六部的存在，就没有多少作用。而且南京六部的存在，需要朝廷很高的开支。解散了南京六部，能够省下多少朝廷开支。”

“可是南京六部存在百年，在南京可是有一套完整的编制。要撤销南京六部，会涉及到方方面面。”

“明公，有些事情就是要果断。”

“我想想，我想想。”

费宏不是杨廷和，真的没有那种魄力。

还是很犹豫。

姚镆心中不是没有失望。

但姚镆知道，费宏就是这样的性格。因此开口道“明公，王瓒、王宪现在跟热锅上的蚂蚁一样。给他们一个机会，他们肯定很愿意的。”

“你让我想想。”

费宏想了想，但也想不出好办法。

最后道“你的意思我懂了，不过你说的这些我要好好想想。你不要出去乱说，影响不好。” ,无防盗