我是赵括，人在长平 第231章四人团改革始

正文 第二百三十一章 四人团，改革始

或许，眼前之人不过是赵括的影子

甚至，此人乃是赵括竖起来的靶子

平原君正想着呢，赵括发话了“平原君与赵禹及吕卿随寡人来，其余爱卿可以散朝了”

说着起身，便往偏殿而去。

众臣们也纷纷或带着疑虑、或有些失望，或在揣测着吕不韦的身份，总之各怀心思地离开了赵王宫中。

偏殿之中，四人围坐一团。

赵括首先打破沉默说道“吕卿，刚刚朝堂之上，不让卿有所发挥，那是寡人故意为之，爱卿之能，寡人钦佩不已，切莫着恼才是”

吕不韦连称不敢，并感谢赵王的一片回护之情。

赵括却笑着说道“爱卿应该着恼的毕竟寡人可不是在回护爱卿，而是特意在打压爱卿之名声也”

“啊”这会儿轮到平原君与赵禹二人惊讶了，人是你找来了，一边给着令人艳羡的高官厚禄，一边却又对其名声进行着打压，这是要作甚

倒是吕不韦颇有些见怪不怪地看着赵括，毕竟赵括连自己作为王的英明都不在乎，打压下自己的声名似乎也在意料之中

赵括看着三人，对着他们说道“去岁，我大赵实在太过耀眼了先于长平败秦四十万大军而取三郡之地，后败燕师而得燕北与蓟城所在已令六国侧目也此固然是好事，也固然可喜焉”

“然则祸兮福所倚福兮祸所伏，大赵空有威慑六国之声名，却无威慑六国之实力，莫说六国，单单一个秦国，我赵国便已吃不消名不副实，此便是最大的祸患”

众人闻言点点头表示同意。

赵括随即继续说道“若此时，我大赵再有英明之主，再的贤能之臣，则必为诸国所忌惮者也我大赵灭燕师夺蓟城之后，诸国联手干预便是明证若是如

此，寡人欲行强赵之改革必然因种种战事而耽搁，乃至无法施行。

“若再来一次长平之战，对上秦军，寡人却也没有必胜之把握也。故欲改革变法者，必先攘除外患而欲攘除外患，其最佳之途径莫过于降低各国之警惕、转移各国之视线此所以，寡人欲自污，而打压吕卿之声名者也。”

“试想之若是寡人得志之后，便猖狂行事，凭一己之所好而任用私人，而所用之人又是名声不显，不敢进行朝堂论辩之辈，至于所行之政也颇多有离经叛道之举。则诸国当如何想哉”

“诸国必定以我赵国不足为惧，可自视我大赵之内乱者也”平原君顺着赵括的话继续说道。

“然也不仅如此，尔等还可以装成不和的样子，甚至不惜因为新政之时爆发矛盾冲突如此一来，各国才能真正地放松警惕而真正的威胁秦国，也会伸出它之利爪”赵括继续补充道。

随即，赵括又向三人描绘出之后的情景“秦国在失去我赵国之制衡，才会大大方方地进攻魏国，而我国忙于改革的理由也能很好解释无力支援之问题，待诸国再次感受到秦国的威胁之时，我大赵在从中说和，让各国更加团结起来，一致抗秦”

“而在他们打生打死之间，便是我大赵发展的机会”赵括继续说道。

“彩”吕不韦不禁喝彩道。

平原君与赵禹二人也不住地点了点头。

见三人都同意自己的想法，赵括于是最后总结道“基于以上之事实与推断，寡人给大赵近十年制定之国策为高筑墙、广积粮、缓称霸”

随即，赵括摊开案几之上的舆图，环视三人，缓缓解释着自己的意图。

“其一，高筑墙。指的是在西南方向，采取守势具体做法为对内加固汾水防线及野王城的城防。以地利的优势，将秦国可能的进

攻，挡在国门之外，延后与秦国的决战时间；对外迫使秦军将目光转向魏、楚等地。在必要时予以魏、楚等国相应的援助。”

“此事，我意军事方面由廉颇将军进行布置，而在外交方面，赵禹，此事由你负责一句话要让秦国深陷在战争的泥潭之中虽有夺地之胜，却无粮秣、人口之积”

“诺微臣领命”赵禹欣然应诺道。

“其二，广积粮。此正是寡人欲行之改革核心是也。一是将土地收归国有，二是开发幽州之地，将大片国有之土地核实清理后，分发给无地之农民，并以此收拢流民、吸引他国农民前来我赵国，此增人增粮之举也”

“为了尽快对幽州之地进行开发，寡人已令迁被俘之数万燕军往幽州，幽州一地皆如三郡之故事，行屯田之制”

随即赵括指着燕北幽州之地，说道“如今李牧已率大军北上进击东胡，相信不日可克之。平原君，招纳贤才，派遣官吏之事便由卿为主导也求贤馆与求贤诏准备如何能否于十五复朝之后，开馆并发出”赵括对着平原君说道。

“禀我王，求贤馆已然全部竣工，随时可以开馆；而诏书也已经准备完毕，随时可以发诸四海”平原君答道。

“既如此，此事便由平原君主持于十五复朝后开馆颁布吧”赵括吩咐道“届时本王也会亲自参加，以示重视也”

“诺”平原君应诺道。

“至于国内之地，虽暂收为国有，然寡人可预见，分发至民众之后，不出年，其土地又将为豪族所兼并，为减少土地之兼并，寡人欲行两策

“一曰摊丁入亩，即不再按人头进行收税，而以田亩多寡进行收税；二曰士绅一体当差纳粮，即纵士大夫，亦不免徭役及纳税之责”

“寡人料想此二策者，推行之阻力应该颇大也吕卿，可

有信心接下此事”赵括对着吕不韦说道。

“敢不从命”吕不韦双手一揖而道“只是微臣初来乍到，恐怕”

之所以选择吕不韦来实行此策，不因其他，只因施行之人首要条件便是公平公正而商旅出身，刚刚步入朝廷的吕不韦没有那么多的弯弯绕绕的关系，显然就是最佳的人选。

更何况，吕不韦本人也需要一个足够大的舞台来证明自己

只是，吕不韦也有天生的弱势，那就是威望不足

赵括显然早已考虑到了吕不韦的顾虑，随即笑着对吕不韦说道“吕卿无需担忧，朝堂内寡人、平原君及亚卿皆会相助于卿，朝堂外寡人已令羽林卫，也就是寡人新编之亲卫军副统领李毅，从旁协助于你”

“吕卿只管放手施为，一切有寡人在后头顶着”赵括给吕不韦打气道。

“如此定不负我王所托”吕不韦再次拜道。他知道赵王是下狠手了，连自己的亲卫都派了出来既然赵王舍得杀，自己肯定得舍得埋啊

赵括见最为关键的事情已经吩咐妥当，心中稍稍舒了一口气。

随后又将身后几卷竹简分发给三位，并对着三人继续说道“为了减轻吕卿那边的压力，同时配合平原君这边的选贤用能寡人决议更新吏治”

“首先便是重定官秩，自上而下，厘定官品九品之分，以一品为重，九品为轻，每一品有正、从之别，共成十八级焉”

“其二，改革中央部署。置内阁，选能者五人，共同辅朝政，行相国事，居正一品。其首曰首辅，由平原君担任，掌握票拟之权；其副曰次辅，由赵禹担任；其余曰群辅，廉颇与吕卿皆入阁也，空余一名额，以待后人。”

三人闻言，相视一眼，皆曰“诺”

“设六部，曰吏、礼、兵、户、工、刑，取代过往之九卿，

以厘定权责，以废冗员之制各部设尚书一人，统管部务，居从一品；设侍郎二人，辅助尚书管理部务，位居正二品。”

平原君闻言，眉头微微皱起，说道“九卿之制由来已久，贸然废止，恐怕会有人生出怨怼之心也”

“不怕六部之设，旨在划分出明确的权限与责任，从而将或可有无的冗员去除，而留将下来之人，其权势更胜于九卿之任。当众臣意识到此点，其心便有抵制改制，变成了争取上位了”赵括不慌不忙地解释道。

平原君闻言，略略思考一会儿，随即点了点头表示同意。

接着赵括继续介绍道“吏部为众部之首，为管理文职官员的机关，掌品秩铨选之制、考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法。其职之重也，尚不弱于阁臣者也。暂由平原君兼任之侍郎人选，平原君报于寡人，而朝堂共论之。”

“诺”平原君欣喜地应诺道。

“礼部掌典礼事务与外交之事求贤馆开张之后，其人才考而试之，也由礼部一齐负责。同时寡人欲在诸城开设学馆，以补人才之不足，亦由礼部负责”赵括慢慢说道。

礼部最重要的职责实际上还应有科举之事。然而，非赵括不愿行科举之事，实在是如今的读书人太少了若没有纸张将读书的价格打下来，便很难形成大规模的读书风气，而没有大规模的读书人，说要行科举，还不如用九品中正制呢

所以赵括只能含含糊糊地说开设学馆之事由礼部负责

当然，与赵括对科举的重视不同，战国之人更重视的却是典礼之事，君不闻国之大事，唯戎与祀焉显然，赵禹也是一样，听闻礼部负责典礼之务，眼睛都亮了平原君刚刚兼了吏部之事，怎么着礼部也该轮到自己了吧。

面对眼巴巴的次辅赵禹，赵括也没有令他失望

随即宣布道“次辅赵禹本就熟谙典礼之务，祭天等事情也是安排得颇为妥当，又兼多年负责外交事宜，礼部尚书由赵禹兼任再适合不过了不知赵卿意下如何”

“愿为我王分忧”赵禹当即领命道。

赵括点了点头，随即继续说道“兵部掌全卫、武官选授、简练之政令。然兵者国之大事也未免外行指挥内行之事发生，兵部尚书及侍郎等重要职位之选，必须历将军之任，战沙场之险，方可担任。暂由廉颇将军代之”

三人点了点头。

赵括继续说道“户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。吕卿，卿乃商旅出身，又将负责清丈田亩之事宜。此任，卿应当仁不让才是”

“诺微臣定不负所托”饶是吕不韦心中已经有所准备，还是忍不住欣喜地应诺道。既能身居高位，还能做自己所长，再合适也没有了

赵括点点头继续说道“另外还有两事要交代吕卿一则寡人宫中财物用度之事，需另成立内务府，设主管一人，居正三品，所有调度花费需与国库相对隔离开来，同时接受户部对其监督之权”

“二则，卿为商旅，当知商旅之利重也今赵国疲惫，田亩税收自改革后，几年之内恐难以完善，故卿之第二项任务便是大力鼓励发展商业，务必吸引各国商旅往来赵括之势，待形成一定规模，收取商税以充实国库。卿可明白”

话毕，一脸为难的吕不韦还未曾开口呢，一旁的平原君先不乐意了，劝谏赵括道“我王容禀商者，取利而无所产也，可抑不可纵也今我赵虽有困境，然商旅之利者，其利在肤，而害入骨髓，万万不可轻纵也”

赵括笑着看着平原君说道“卿可知家中陶罐于邯郸城中价值几何”

“不知也”平原君有些莫名其妙地回答道

“君上认为一匹骏马之价，比之陶罐何如”赵括继续问道。

“匹马可值万罐而不止也”平原君继续答道。

“若是有人以一匹骏马欲换君上家中十枚陶罐，君上可舍得”赵括继续问道。

“自然愿意可哪有此等傻子”平原君有些无语道。

“有”一旁的吕不韦插言道“禀平原君在大漠草原之上，匹马十罐，牧民将蜂拥而至也”

平原君有些瞠目结舌地看着吕不韦“如此，岂非、岂非百倍之利焉”

“百倍之利算不上，毕竟路上或有损耗，还有人工钱等，但数十倍之利，轻而易举也”吕不韦淡淡地说道。

赵括随即笑着说道“此便是商旅之用也平原君还谓之无用耶”

“若是如此暴利，岂不人人去做那生意，更有何人愿种田产粮哉”平原君又有些担心的问道。

“此事却非一般之人可为也先不说其他，如何出关抵达草原，到了草原又在茫茫之途上何处寻找到飘忽不定的牧民，便是一道难以逾越之难关更何况，一路上的盗贼强盗，随时有可能导致人死货无”吕不韦继续解释道。

平原君这才点了点头。

然而按下葫芦浮起瓢，平原君刚刚认可，吕不韦却又有些迟疑的问道“我王容禀，若是要微臣发展起商业不难，要微臣收取商税也不难，可既要发展又要收税需知商人逐利，今日吾收税，明日他便离开了。”

“吕卿狭隘了商业之发展，根源在于交换，交换之根基在于人口也今吾以分田、屯田之策吸引民众，又兼以政策吸引商人，必然促进物资交换之进行。”

“卿自蜀中运来一车锦帛，可得利百钱，邯郸税其十之二，得利八十，大梁无税，得利百。然则一月内，邯郸可售出两车，得钱百六十，且可得蜀中紧缺之货物

返回后得利又是百钱而大梁一车尚不足，更无蜀中紧缺之物。以卿之明，会将此锦帛运往何处焉”赵括为吕不韦解释道。

“自然是运往邯郸也我王大才也”吕不韦惊喜地说道。

“哈哈哈”赵括大笑着说道“卿且记得做大市场，其利自来”

“诺”吕不韦欣然应诺道。心中对于赵国更加肯定了，也对赵括更加地敬佩了，毕竟能在商业上教导自己的，目前除了眼前大赵王还真没有人好吧

赵括将吕不韦终于应诺，心中也是满意，随即继续说道“刑部全国刑罚政令及审核刑名的机构，寡人暂无人选，可令百官推荐或者自荐也卿等从百官推荐中优选三人，以为票拟，呈报给寡人，随后于朝上共议之。寡人只有一个要求，此人当为刚正不阿，刀斧加身而色不改之人焉”

“诺”三人再次一同应诺道。

赵括环视三人，继续说道“最后便是着工部工部者，顾名思义百工之部也。掌土木兴建之制，器物利用之式，渠堰疏降之法，陵寝供亿之典此部若是在他国，必定是附庸之存在也，甚至不能独立成部然，寡人不以为然，不仅要将其独立成部，更要重之用之”

“其因说来也简单，若非抛石车之改良，将燕军之攻城器械摧毁大半，寡人早没于鄗城之战中矣区区二十部抛石车，胜却一两万精锐大军此便是技工之用也”赵括为三人解惑道“更有上党郡郡守郑新回报取农家之肥，可使农物增产三成许”

“此部若用得当，于国不斥于十万人口、万石粮秣之增也、于军则不弱于十万大军也寡人于其有厚望焉而为令工部吸引官员人才，寡人欲特批经费一笔，以资发明创造之术，工艺流程改良之属同时工匠之报酬、地位皆需提高卿等务必为寡人选拔能人入部管理”赵

括语重心长地说道。

三人相视一眼，显然对赵括的重视有些许的意外，但还是很快的应诺了下来。

赵括将三人神色，自然也是知道几人并未真正上心。但赵括心中已经有了谋算，既然你们不想要这香饽饽，那就别怪我任人唯亲了

刚好河内大军退至野王城，比邻上党，作为上党郡的侧翼保障，其粮草军需皆从上党郡进行调拨，纵然两郡之间关系紧密，但若再由两个郡守分别管理，显然不太合适了。

赵括心中其实已经有了工部尚书之人选了。

至此，内阁、六部之事已经安排完毕，而接着就是 ,无防盗