奄遗在明 第89章章税法变更

“那如何进行税法变更呢”汪锃问道。

“太祖制定的赋税，朝廷对民众收取田税，其中规定凡是官田每亩收税五升三合五勺，农田减少二升，重租田八升五合五勺，没官田因为犯罪查抄等原因充公的官田一斗二升。”

秦邦想了想，以往的税收都是来自于农业税收，长此以往，必然不能维持，现在的沿海的农民宁愿去当海盗，也不要去种田和做养殖了

秦邦突然回想起自己读书的那个时候，隐约还记得要背诵的那一段课文。

那一段课文就讲到了明朝后期的经济捉襟见肘。

明朝灭亡的直接原因是财政危机，明代的税收几乎在二百五十多年的时间里没有增加实际上是不断减少，农业税减少，商业税减少的更多。国家财政困难，导致发生饥荒，没有钱去赈济；发生战争，没有钱支付军饷。没有钱赈济灾民，饥民作乱；没有钱发军饷，致饥兵作乱。饥兵与饥兵结合导致大规模的国内叛乱。政府军队缺乏战斗力，导致国家既无法消除外部侵略，也无法肃清内部叛乱。财政危机导致军事危机，军事危机导致更大的财政危机，如此恶性循环，明朝最终走向灭亡。

造成税收基数有限的原因是洪武皇帝的财政政策，在其统治期间，确定了税收定额制度。后来也偶尔进行过小的调整，但基本定额从来没有被摈弃。于是以后，不管耕地增加多少，人口又上升多少，生产力进步多少，明代农业赋税始终就维持在这个水平左右。

此外，商业税不断降低甚至在一些地方接近取消的事实是肯定的。但关于商税降低这一点也没有必要多说，因为即便在明初商税很大程度也没有认真征收。商税

在整个明代始终都处于名存实亡的状态，降低不降低都已经是没有什么实质意义。

后来因为国库空虚，实在是找不到银两了，又出来一个狠人，要做税收改革，那就是历史上著名的一个人物，叫张居正，他的变法，引起了朝野上下的变动，对于他的功过是非，至今都未有一个明确的说法

张居正改革的方向，用当今的说法，就是农民的税收减少，因为商业的兴盛，应当向汪锃、马雨、蒋大凡这样的人去收税

张居正变法，很接近“摊丁入目”，就是由向劳动者课税，转向向资产持有者课税，这与今天国家的税政改革方向非常相似。这当然极大地触动了官僚地主阶级的既得利益，他们必然会坚决反对，并进行疯狂反扑。

张居正善用，却未能超越。当他大权在握的时候，通过手段厉行税政变革，大体上是可以行得通的。但是，一旦大权旁落，失去手段，立刻就人亡政息了。

张居正犯了与王安石相同的错误，未能及时开启政治体制改革，未能用政治制度固化税政改革成果，未能确保制度的有效行和连续性。张居正未能完成政治体制改革，是张居正变法失败的原因。当然，张居正变法失败的原因不在于张居正本人。

秦邦想，从以往的经验来看，改革都要付出巨大的代价的，不管是有人支持还是有人反对，若是不进行税收上的改革，他自己所做的一切努力都将白费

“不管现在朝廷上是怎么想的，为了大明国能够持续下去，我们必须自己提出进行变革”秦邦对汪锃说道

“在税法变更上，我会写一封文书，讲下我们要这样做的目的”

“只是农业税已经固定而商业发展刚刚兴起，若是突然增收商业税，会不会导致大家反而不去做商业了呢”汪锃说出了自己的担忧

“这个顾虑是正常的，但是商业也并未这两年才发展的，已经有十多年了，一直未有税收，在商业上，你我都知道，由于官员的参与，整个南直隶省，在沿海贸易上，很多官员都获利颇丰，他们当然不愿意把到手的钱拿出来在交给朝廷”

“那既然他们已经拿到钱，大家也并不知道他的收入有多少，如何让他们再把钱拿出来了，这恐怕并不是好办，若是强行去做，那官府岂不是成了盗寇”汪锃对秦邦的说法提出了疑义。

“这个就不用你操心了，根据我的观察，无论是富商还是官员，他们在海上贸易获得的收入，并不是把银两藏在地下或者放在家中，他们都把他变成了不动产”

“不动产”，秦邦突然说出了这个现代词语，但汪锃并不知道这是什么意思，不动产是什么东西一动不动的

“不动产，就是他们获得大量的银两以后，去买田置地，除了自己盖房，还在城中买了一些房租，通过租赁获得了不少收入”

“这些收入，比农民种田来的收益多了很多，但是他们却一毛不拔，从未给国家做出贡献”

“这就是不动产，一动不动就产出了很多收益，汪老板，你说，这种不劳而获的收益是不是应该也要纳税呢”

“若是这样，确实应该要纳税”

“我认为这样的纳税，并不是说是为了皇室的开支，而是为了全体老百姓有了更好的保障”

“以前农业保障国

家的一切，衣食住行，我们都是从农民身上收取，而如今开支巨大，农民身上再也找不到更多的收入了，当然要先富起来的商人做一点贡献了”

“接下来就应该是以商补农，以城补乡，用税收财政弥补军饷上的亏空，保持国家稳定所需要的费用”

“我们缴税，我当然赞同，若是全国的商人联手抵抗怎么办”

“我想，由不得他们吧”秦邦呵呵一笑。

“朝廷有锦衣卫组织，以往都是干的打打杀杀的事情，是时候要改变他们的工作方向了，锦衣卫里面也也应该成立税务稽查处了”

“但是以往不都是皇宫的太监下来巡查吗”汪锃问道。

“不一样，太监巡查，往往为了自己得好处，欺下瞒上，为什么他们敢这样做，他们没有家庭，自己潇洒了一世，就不管不顾”

“而锦衣卫都是有家庭的人，也是皇上身边的人，个个都是上有老下有下，不会为了区区贿赂，让九族被诛”

“若是征上来的税，拿出一部分给他们作为辛苦费，必然不会存在徇私舞弊的事情发生” ,无防盗