三国之挣扎求活 第248章君侯明君也

好消息接二连三的到来，随着马淳长女降生，甘莘把了脉之后，董建兴奋的对马淳说这是喜脉，马淳很快就会迎来第二个孩子的降生。

这是崖洲岛又一件大喜事，马淳封侯的消息也传遍了岛上，加上长女降生，岛内上下人人喜笑颜开，三喜临门是值得大肆庆祝一番的。

反正县寺财政有的是钱，尽管马淳宣布这是他的私事，必须由他自己出钱庆祝，决不能动用公库里的钱财。但是岛上士民百姓和那些有钱的商贾们却不管这一套，咱们可以不动公库，自己出钱庆祝你君侯可管不着。

你办你的庆祝宴会，我作为崖洲岛子民就要参加。要是你为了省钱不邀请我，那我自己办宴会庆祝行不行法律可没规定不允许这样做，法无禁止皆可行，这可是君侯你自己提出的。

搞到最后，马淳实在没办法，只好大出血，从自己的私库里取出钱财请所有百姓吃了一顿。

百姓们还没完，以杨成等人为首的上百名民意代表联名提出议案，要求将每年七月初一定为三喜节，这样他们可以每年借着节日庆祝。

他们在议案中说，这个节日不仅是为了庆祝马淳封侯和子嗣繁盛，节日庆祝还可以促进百姓消费，带动岛内经济发展，所以必须增加这个节日。

他们的理由在甘述、顾谭眼里简直是胡闹，可是令他们不解的是，经过县寺组织的几百名民意代表讨论听说这些民意代表是经过岛内各地百姓选举才能当上的，这个胡闹般的提议竟然获得代表们一致通过。

而县寺主管内政的县丞柳荣也在决议上用印，把这天正式定为忠义县三喜节。而作为崖洲岛之主的马淳竟然没有发表任何意见，完全不管代表们的决意。

这让甘述

等人大为惊异，这崖洲岛的体制真的全然不同于天下任何一个郡县。而且他们发现，岛上没有士农工商的区别，百姓们只有一个身份，就是他们自称的公民。

他们拉住任何一个百姓，询问公民的概念，这个百姓就会自豪的告诉他们，所谓公民，具有一个国家的国籍，并依据宪法或法律规定，享有权利和承担义务的人。这是县君也就是现在的君侯马淳告知他们的。

这和他们在典籍中知道的公民含义完全不同，韩非子五蠹:“是以公民少而私人众矣。”说的公民是公之民，也就是诸侯直接拥有的从属民众，为诸侯服务的百姓。是相对于拥有自由身份的私民而言的人。

在崖洲岛，拥有忠义县户籍，被称为公民的百姓权力非常大，和其他地方的百姓不同。公民们拥有受教育权，可以参与任何县寺允许的行业活动。

比如说城外的农夫，如果在东吴其它郡县，农人只能在本乡里社从事农耕活动，不能随意离开里社。要是想把多余农作物贩卖出去，必须由里魁开出路引，乡啬夫或者乡佐证明才能去市集或城里贩卖。他们不允许从事耕种以外的任何行业。

而崖洲岛不同，只要是公民，他在完成了县寺规定的各项义务之后，可是经商，可以开店，甚至可以出海捕鱼，绝对没有任何人来限制你。

公民私有财产不允许受到任何侵犯，只要他缴了税，是合法的纳税公民，就能够得到县寺保护。任何人不能无缘无故侵犯他的财产，就连崖洲岛之主马淳也不允许随意进入公民家中，取走他的任何物品财物。

公民还拥有选举权，里社乡寺的基层官吏必须由当地公民选举产生，获得五成以上的选票才能当选。不过县寺有建议权和否决权，以保证不产生贿选等行为的发生。

还有一个特殊

的群体，就是公民代表。这些代表是根据地域划分选举出来的，各城各乡都有一定的名额，全部由拥有公民身份的纳税公民选举产生。这个多达三百人的公民代表群体，主要作用就是监督各级官员的工作情况。可以提出议案罢免不作为的官员，以及提出各项法律法规和城市建设的各项规划。

当然了，他们也可以参与制定整个崖洲岛的政务预算规划，可以有权力提出不同意见，甚至提出对外征战的要求。

崖洲岛的这些体制逐渐展现在甘述等人的面前，让他们越来越感到惊奇和不解。特别是公民代表这个群体的出现，让他们觉得马淳简直在自己头上放了三百个掣肘者。

他们一直以为，劳心者治人，劳力者治于人乃是天理，难道孔夫子所说的民可使由之，不可使知之的道理是错的吗自古以来，皇帝和士大夫治理天下，百姓工商按照上位者制定的规则做事，就能够天下安定，百姓安居乐业，这可是他们从小学习到的至理名言。

可是在崖洲岛，马淳偏偏打破了这个理所应当的至高规则。他极大的放宽了对治下百姓的约束，甚至让百姓们监督县寺运行，等于说约束住了他自己的权力。这在他们眼里简直是不可理喻，这种做法难道不会造成县寺治政效率低下，百姓随时作乱的情况产生吗

而事实上，他们在崖洲岛所看到的一切就像一个大大的耳光甩在他们脸上。各级官吏因为有着随处可见的监督体制，工作效率极高。而且官吏和百姓之间的关系非常融洽，所有的一切事务都放在明面下完成。

百姓们去县寺各部门办事不需要使钱行贿，如果有官吏借故刁难或者办事拖延，百姓们随时可以去监察署举报。

张休就在一次闲逛时见到过一队监察署差役直接进入县寺，将一个户曹吏员当场锁拿

走的情况发生。听边上百姓说，这个吏员因为与前来办事的一个商人有仇，故意刁难不给他办理缴税手续，使得那个商人拿不到缴税手续而被处罚。

结果那个商人就去了监察署举报，经过核实，县寺退回了罚款，并且把那个户曹吏员锁拿下狱，据说那个吏员按照崖洲岛法律，会被剥夺公民两年，还要被判刑接受劳动改造。

张休当即找到县丞柳荣，质问柳荣以小过而重处士人，会不会量刑过重而柳荣却解释道，忠义县上下无分贵贱，皆按律而为。法律怎么规定的，就要怎么施行。就算是君侯马淳也不能例外，这是崖洲岛处事原则，是马淳一直强调和遵守的。

张休听完后大为震动，感叹道“休今日才知，百姓为何爱戴君侯，忠义县为何能够强盛如斯，君侯真乃明君也。” ,无防盗