隋末乱世 206宣旨混乱

如果就算不加上契丹附入辽东的大贺氏，和一些自愿入辽东的中原百姓，整个辽东目前就已经有人近五十万户、人口近两百万。整个辽东划为七郡，四十九县，平均一郡有民尽三十万，每县有民四万余。这点人口，相比中原很多繁华的大郡相差很大。不过杨广直接裁定，辽东七郡四十九县全为上郡上县的等级标定。kΑnshu伍ξà

大隋改汉时中央朝廷只任命各地主官，其余属吏一律由各郡太守自辟幕僚的做法。规定所有正九品以上的流内官员，必须由朝廷吏部进行任命。每任三年，不得连任，且县佐级官员必须回避本县任职。

州郡牧守自辟僚佐，是形成地方割据势力的一个重要因素。有的属吏和主人之间，由于形成了牢固的封建依附关系，往往唯主人之命是从，而置封建国家的利益于不顾。自魏晋实行九品中正制以后，世家大族垄断了品第人物荐举官吏的权力，州郡僚佐的辟署，实际上又为世家大族所左右。

这种情况，不利于中央集权。隋文帝把州郡僚佐的任命权，完全收归吏部，全国九品以上地方官均由中央任命，吏部考核。同时规定县佐必须回避本郡，任期三年，不得连任，这样就大大加强了中央政府对地方的控制。

杨广暂时能留韩成在辽东，就是因为辽东改郡县，兵收府兵。所有的官员都是从中央朝廷任命，这就是为了防止韩成坐大。朝廷将辽东七郡定为上郡，各置太守，上郡从三品。置通守为次官、郡丞为第三。其余诸县根据其政务之繁简及地域之主次以定县令之等级。各县均置丞及主簿如故。此时除了辽东全国有郡190个，县1255个。

诸郡每年年终太守都要进京述职，称为朝集使。杨广解散辽东行营，将军队一分为三。除了韩成外的大将军保留外，其

它的将领最高也不过是正四品。而现在辽东七郡，七个太守却全是从三品，刚好比那些将领们高上一点。

整个辽东的基调，杨产要的就是偃武修文，休养生息。如果辽东真的按照朝廷设想的那样，那用不了十年，整个辽东就能成为一个和河北一样的中原汉家之地。七郡太守从三品，通守从四品、郡丞从五品，郡尉从六品，另外每郡有佐官属吏共146人。四十九县的县令是从六品上，县丞从八品、县尉从九品。

此次入辽七郡地方官吏就足足有六千人，而身为左屯卫将军的宇文化及又带来了五千左屯卫府兵兵马，这五千人全部都是拖家带口，举家迁入辽东落户屯口。听着宇文化及等人笑着介绍，韩成心情很沉重，十分沉重。他简直有种自己的老巢就要被人占领了的感觉，这样下去，这辽东用不了两三年，绝对是这群刚刚从武将转成文官的太守们说了算。

想到这里，韩成心里冷笑了一下，杨广肯定想不到他的天下接下来会是怎么的一种江河日下。现在他韩成不过是在进行整合，以彻底掌握手中的兵马，另外也是在等待着一个更好的时机出手。但是不管这个时机会是在什么时候，也绝对用不了两三年。笑吧，辽东是他打下来的，他又岂会如此的轻易送给别人。既然来了，就好好的应付吧。兵来将挡，水来土掩。

宇文化及在城外一番介绍，又介绍了其它两个太守，却是两个杨广朝中的新贵，一位是虞世基的族兄，虞世钦。一位却是裴阀人物，裴安。如虞世钦、裴宽这样本来官职不高的新阙之人来说，入辽东为官三年，就能一下子升上从三品，这样的好事他们是求之不得的。又聊了几句之后，韩成也就请这些人开始入辽东城。

到了辽东西城门，这里早已经有了数万军士在列阵迎接。一看到众人到来，更是鼓

乐喧天。一进入城门，街道两旁更是人山人海，辽集城的近三十万人都出来迎接了。在宇文化及等人想来，这辽东肯定是边塞苦寒之地。人烟稀少，物资奇缺。但是此时走在足有一百步宽的白虎大街时，心中还是有些忍不住有些惊讶。

那挤满了街道两旁的百姓商人，那宽敝的大街，街道两旁招牌幌子林立的店铺，都让他有种依然处于洛阳的感觉。虽然各方面比起洛阳来都还差了不少，但是比起他东都来辽东一路上经过的那些中原城市，竟然还要繁华几分。这可就真的是从没有想过的事情了，一瞬间，他甚至有种真该早点来的感觉。

此次入辽的大部份将领其实都来过辽东。大部份都是二次征辽、三次征辽时来的，只是每次都只能站在辽东城外注视着这座辽东第一要塞，此时头一次进城之后才发现，原本这个新命名为辽阳的城池，居然也这么的繁华、安定、富贵。

宇文化及带来的五千士兵都留在了城外扎营，入城的是那六千多官吏。六千多官吏，其实大部份都还是五品以下的官吏。进入城中五品以下的官吏安排到了城北营房休息。“韩大人，这位是陛下派来的通事舍人周光大人，他负责给辽东将士传达陛下的旨意。”看書喇

宇文化及对一名四十余岁的官员向韩成介绍道。通事舍人级别不高不过传的是圣旨，代表的就是皇帝的威严。韩成忙点点头，传旨地点就直接选在城北大校场。辽东行营中所有此时辽阳城的从九品以上官员都被召集过来。

“大隋皇帝令辽东诸将士听旨””众将士跪倒听旨等到那位通事舍人大声的唱出了这道圣旨后，已经有不少的军官议论纷纷了。“臣等领旨”这道圣旨的内容大部份是韩成早已经提前知道了的，辽东行营解散，兵马分为三部份，由韩成等行营将领做最后的分割调

派完成之后，辽东行营即告解散。

韩成加封纳言返回京师。韩成以下的所有将领都没有任命，他们的新职务，得由韩成重新分割兵马后，再按不同的位置分任职务。真正让将士们激动的是，圣旨布，原先所有给将士们的升官、赏钱都换成辽东的田地，按官职、赏钱多少算成田地，具体的由韩成和各郡太守一起完成转换。

一听到这样的结果，所有的将士们都不愿意了。辽东行营之中，各级的军职品级都很高，特别是杨广后来又下圣旨，给所的伙长以上军官越级加了散官。就是一个伙长也有一个从九品的散官，可是现在，一切都没了。皇帝耍赖了。

除了韩成，整个行营中，如沈雷这样级别的将领，接下来都只能任正四品官职。而原先如鲁世深这样的七军总管级的，只能是从四品了。副行军总管级的只能是正五品，而各营总管，甚至只能降到从五品。至于各营总管级的，那就只能是正六品了。而校尉本来就是正六品，现在原样不变，队正正八品，队副从八品，伙长干脆又成了白身。

原本战场撕杀，战后论功行赏，哪怕没有官升，也得赏战钱财。可是现在倒好，皇帝一道圣旨下来，所有人原先的官职不升反降，甚至那些人数最多的伙长们，干脆又回到从头了。而所有人的战功赏赐也没有了，全成了辽东的土地。

现在辽东要说什么最不值钱，那一定是土地了。只要来辽东，都能分到不少土地，而如果你愿意垦荒，一样还能得到许多土地。辽东的这些土地，基本上都是按百亩来分的，现在却要把他们在战场之上生死拼杀回来的战功，换成这么一点不值钱的土地，谁愿意如果之前没有升上去还好，这封赏下来的官位还没有坐热乎呢，这又要撸回去，这哪个能受的了。kánδんu5á

大

校场中，此时足足有五六千军官，尤以伙长、队正这些底层军官最多。而他们也是这个收回官职封赏旨意之中，最倒霉的那批人。众将士群情激愤，已经从小声议论，变成了大声喧哗。通事舍人宣旨前那代表的是皇帝威严，宣完旨就成了普通的从八品小官了。

看着下面激动的数千军官，周光脸色变了数变，走到韩成的面前为难的问道“大人，你看眼下这情况，是不是要安抚一下将士们啊”通事舍人属于门下省，而门下省的主官纳言韩成此时就站在他的前面。

花花公子宇文化及看着下面乱哄哄的样子，走上台前，大声的道“这是皇帝陛下和朝中大臣一致的决定，你们这个样子是要干什么难道想造反不成”不过对于他的话，底下的军官们没有一个理踩的，甚至在听了他的话后，反而反应更加激动起来。不少的军官，甚至已经在脱衣解袍，在大冷天的雪地之上露出身上的一道道战斗中留下的疤痕。

“朝中大臣可能看见我身上的这道疤痕我的身上这样的疤痕还有数道，可曾看的见”一名五大三粗的伙长，指着胸前一个大大的贯穿疤，脸红脖子粗的大声吼道。这样触目惊心的疤痕让人惊讶，也不知道他是怎样在这样的疤痕下活了下来。

更多的军官脱下衣服，基本上所有的军官身上都带有伤。大大小小，在辽东十余战，这些处于最底层的军官们，在战时基本上都是要身先士卒。作战最勇敢的是他们，伤亡率最高的也是他们。

不少的军官早就将目光注视着韩成，可是韩成却沉着脸一言不发，今天的情景他早就预料到了。不但没有事先做半点正面工作，反而派出了不少调查司的密探混在了下面，今天他不但要坐视不管。反而要在这些官吏们上到辽东的第一天，就让他们知道，辽东并不是这么简单的

宇文化及在上面先是大声喝斥，到后面甚至软语相劝，可是那些军官们看到韩成并没有制止他们，反而声音越来越大，越闹越凶。这时，一名宇文化及的侍卫跑了上来，忙乱的道“”“大人，不好了，辽阳城中的将士们，还有那些将士的军属们知道了圣旨，都情绪激动，全都往城北大校场来了。” ,无防盗