绝境求生崇祯帝 第375章 保定设厂务区主要得靠自己！

“除军令堂、五军都督府、大理寺、都察院等部门外，其余朝政部门将和内阁一起组成大内阁政事堂，换句话说、内阁将正式成为百衙总督，执政事堂印，凡有成例、明典的政务可自裁之。另外、内阁首辅兼任国机处首席大臣，大内阁政务堂、军令堂、五军都督、大理寺卿、都察院掌院凡国之重事，在国机处共议之”

“首辅、陛下要恢复相权吾皇真是举世难寻之圣君也。”吴甡一听周延儒所说的大内阁政事堂会有印, 立马就想到了相权。内阁再权势滔天，没有印就是先天缺腿，总是无法独立行政，有了印的内阁将和之前的内阁有质的区别。

“鹿友啊咱们苦心熬了十数年，总算是熬到了陛下对国事通慧的时候。当此时节，你我当再尽些心帮着吾皇将天下恢复呈平。现下辽事平定已有了眉目, 陛下的两翼钳制辽东的布置初步落成，等明后年，大宁和辽南稳住根本, 国朝就可三线发力，将已成困兽的建虏彻底钳死。”

“辅台大人、现下腹内板荡，放的时间长了，会不会其势难控”

“此事陛下虽未明言，但从目前落的子来看，其意与老夫不谋而合。将腹内的事先放一放，未必是坏事。事至今日，老夫才明白，此前国朝对天下之财掌控实在是微乎其微，将来国朝要恢复腹内，当有大改制才行，故、咱们还得将北直隶经营的更为稳固才行。”

“今年年底、宣化到密云的铁路就通了。哪般时候, 北直隶将固若金汤，辅台大人莫非对北直隶经营还有更高的要求”

“鹿友、铁路只是一个方面。陛下和老夫对北直隶的期许可不仅仅是守成有余。北直要正经的成为天下之财的聚散中心，如此大明当可再强盛两三百年。”

“天下之财的聚散中心此志甚大，怕是还得加以时日才行。”

“行之则近也先不聊这事了，先说说内阁改制的事。陛下的意思是内阁改制后, 阁臣应该有十到十三人，设首辅一名、次辅两名、六部尚书悉数入阁、另外北直总督、顺天府尹皆要入阁。往后、可能南直总督也要入阁。除了阁臣外、另设内阁参赞十五名左右，其中一半为京里的各衙重臣、另外一半是督守重地的大吏。平时之事、由三位专职阁臣裁决，每五日在京阁臣共议政事。每一季、内阁阁臣最少全员集议一次每年、内阁所有成员需开一次全会，共议大政。”

“辅台大人、此略确实是将京里和地方都照顾到了。可问题是有些地方路途太过遥远，开个全会怕有些太过折腾吧”

“鹿友你赶到京师只有一日时间，每季赶两三个来回应该是没问题，现下来说数你最远了匡扶天下后，国朝还会向各地再修铁路的。哪怕是陕西、武昌有内阁参赞，十日一个来回未尝不能做到，并没有想象中的那么折腾。甚至全会的地方，未必会设在神京城。北京到南京将来肯定是要修铁路的，以后全会可以选一个离大家都适中的地方开会议政。”

加强地方与中枢的联系，让地方重臣在国政大事上更有话语权，是朱由检对未来国政大体的设想。要实现这个设想，改善交通环境是必须要做的事，若是还像以前那样，从广州赶到北京要两三个月之久，哪还怎么加强地方与中枢的联系一年里好多时间都浪费在赶路上了。

今明两年, 北直隶的铁路网就初步形成了。未来一二十年内, 还要修数条大的铁路线北京到南京的铁路, 能从京师过中原到达西安府的铁路，中原到武昌、乃至广州的铁路，宣化到大同、再延伸到太原直通中原的铁路，从宣化到归化城、并继续西延过宁夏、直至河西走廊的铁路，从山海关、直通沈阳的铁路。若是将这些铁路能全部修通，朱由检就绝对对得起自己穿越客的身份了。

与周延去聊了半天内阁改制的事后，吴甡进宫面见了皇帝。现在他可是封疆大吏，来京师后若是不见皇帝，就有擅离岗位的嫌疑。

“学士此番进京是乘着轨道车来的吧”

“臣试乘了一下保定到京师的铁路，目前来看、应该是可以正式通车了。”

“此路通了、对国朝来说助力甚大。往后保定有事，调兵就要方便很多。可惜、朝廷太穷，目前只能修单线，若是能双线通车，情况会更好。学士、保定通了铁路后，你这边要考虑、考虑在保定发展工业的事宜。眼下朝廷在密云和唐山设了厂务区、北京和天津这两城的工商也发展的不错。然、现下这些地方与北直总督府的关系都不大。北直还得有自己的工商之地，如此不但自身的财政会宽裕一点，对国朝来说也是助益之事。”

朱由检最后说的这话，可是将吴甡的小怨气给勾了出来。北直隶的好地方全让朝廷给垂管了，他这个总督当的窝囊啊。不算海关署的税收，现下被分出去的这些地方财税贡献加起来就比北直隶高出不老少。他一个堂堂总督，手头还没方以智一个知县宽裕，这上那儿说理去

“陛下、臣此番来就是想让陛下开恩，在保定府再设一个厂务区。”吴甡来的时候，其实没有这个想法。见朱由检提出了北直要发展自己的工业，他一下子有了灵感密云和唐山为啥工业发展起来了不就是有了厂务区吗既然如此，宫里再到保定设个厂务区，事情不就好办了

“学士、你可知神宗皇帝之时，由于广设税监，天下舆论沸反盈天，甚至出现了延续三朝的党争宫里的产业太过庞大了，未必是好事。真正的工商兴旺还得靠民商来做。这也是朕为何让密云厂务区广招民商、为何在唐山厂务区开设时，有意让宫产少参与的原因。宫产是起带动作用的，但兴工商可不能全靠宫产。保定设厂务区、朕当然同意，然新设的厂务区，宫产的参与度会很低。”

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