明朝大昏君 第621章 官员行为准则

嘉靖十三年四月二日。

关于刑部尚书的廷推开始。

刑部尚书的候选人也不少。除了都察院左都御史李承勋之外，还有刑部左侍郎陈宏谟等人。不过从资历上，名望上，无人可比李承勋。

李承勋在朝中是典型资历深、功劳大，没有几个朝廷重臣可以相比。如果说唯一的一个缺点就是，李承勋在朝中没有多少盟友。因为历史原因，李承勋跟不少朝廷重臣关系一般，且和朝廷清流官员矛盾颇多。

早年李承勋和宫内的内官不清不楚，跟杨一清一样都跟当年明武宗时期的权阉张永有关系。所以一直受到朝廷不少大臣的排斥。要不是如此，以李承勋立下的功劳和他的资历，早就是内阁阁臣。

此次和他竞争刑部尚书的那些人，各方面都差了李承勋很多。

甚至说起来现在的都察院，比刑部更有含金量。从权力角度来说，都察院权势越来越大，反而是随着都察院和大理寺的崛起，刑部的权势降低了不少。

所以结果很明显。

李承勋顺利成为了刑部尚书。

进行了刑部尚书的廷推之后，就是李承勋留下的都察院左都御史的廷推。都察院虽然目前处于旋涡当中，但都察院权力越来越大是无可置疑的事情。就算都察院目前受到各方关注，是改革风头浪尖的部门，依旧有很多人愿意插一脚。

可惜都察院左都御史，却是朱厚熜看的死死地。

这可是监察百官的位置，岂能让其他势力随便插手。就连张璁这个朱厚熜最嫡系的官员，朱厚熜都不会让他控制都察院，更何况是其他势力。因此朱厚熜强推大理寺卿陈璋。

张璁没有反对。

因为张璁知道，这就是皇帝的平衡之道。不可能一边让自己主导吏治改革，同时还控制吏部、都察院。既然自己不能派人接管都察院，那么相比起其他人，张璁对于陈璋还是满意的。

陈璋此人是活的「大明律」。

如果说目前的大明朝有谁对「大明律」最了解，那么必然就是陈璋。陈璋就是大明朝「大明律」的权威。他在大理寺审案子，不会徇私，什么都是按照「大明律」来。

这样的官员负责都察院，总比其他派系的官员好。

再说张璁和陈璋还是老乡。

费宏也不反对。

只要不是张璁的人，费宏就不会反对。费宏作为内阁首辅，应付目前的张璁已经是很困难。若是让张璁同时控制都察院，费宏的内阁首辅就真成了摆设。

费宏和张璁是朝廷最大的两个派系。

他们两个人不反对，皇帝又是支持，这个人事任命基本上就没问题。至于其他一些朝廷重臣，像内阁阁臣翟銮，礼部尚书董玘，那都是陈璋的同届进士，更是不会反对。

这样陈璋担任了都察院左都御史。

陈璋担任都察院左都御史之后，廷推大理寺卿。原湖广都御史范鏓，廷推为大理寺卿。范鏓算是杨廷和当年很看好的一名官员，又在湖广和张璁一起当官。加上范鏓八面玲珑的手腕，在朝廷各方面都能够联系上，费宏、张璁都不反对范鏓的任命。胡世宁病逝之后，朝廷简单的人事调整已经完成。

不过虽然是简单的调整，但意义非凡。

陈璋虽然不是张璁改革派系的官员，但此次去都察院，也是帮助张璁推进吏治改革的。陈璋是一个雷厉风行之人。到了都察院熟悉了都察院的情况之后，就开始和张璁商量。

陈璋虽然不结党，但也知道朝廷要改革。而朝廷改革，张璁是掌大局的。吏治改革也是张璁主导，所以陈璋需要看张璁的意思。

和陈璋接触，张璁也是大为感叹。

陈璋不愧是活的「大明律」。

所谓改革，并不是随便画大饼，或者指出一条路就可以的。相反改革需要的是一个又一个详细的条款。之前都是张璁一手做的，但和陈璋接触之后，陈璋的思路非常清晰。关于吏治改革方面，张璁很多想法，陈璋很快就可以帮助制定出一个具体的条款。

两个人政治理念不算相同，但配合默契。

嘉靖十二十三日。

陈璋担任都察院左都御史一个月时间。

武英殿，小廷议。

随着朝廷部门的增加，小廷议的规模也在增加。朱厚熜也慢慢的规范朝廷的各项会议，特别是皇帝参加的会议。不仅规定会议规模，也规定各项会议的权力。朱厚熜对于目前皇帝参加的正式会议分了四类。

第一类是处理日常事务的会议，也是朱厚熜这个皇帝平时主要参加的会议。那就是内阁会议。内阁会议主要是以内阁阁臣和吏部尚书、兵部尚书、协办大学士、翰林学士参加。

内阁日常处理的事情当中，也有一些特殊的事情。这就不是简单票拟就可以的，这些事情就需要在内阁会议讨论。这个会议上，朱厚熜这个皇帝发言比较少。

第二类是小廷议。

这个范围就比较广。六部尚书、左都御史、通政使、大理寺卿，还有朝廷新设立的那些部门一把手。就像是土地部尚书、税务总司总司长、仓场总督、总督交通衙门、河道总督等等。

这讨论的是真正重要的工作。

基本上七天一次，算是目前朝廷各种会议当中，最常见的形式。朝廷真正重要的政策，都是从小廷议当中出现。

第三类是大廷议。

朝廷重要大臣都参加，像六部侍郎都要参加。不过这种大廷议召开就更少，几乎是一个月召开一次。这个规格已经是非常高的会议，一般是不会随便召开。

而且会总结一个月的事情。

加上科道官员，大廷议参加会议的有近百人之多。

第四类就是朝议。

这个基本上一年才一次，因为朝议虽然是最重要、规格最高的会议，但并不是处理事情的会议。更多的是为了彰显朝廷威仪，彰显皇帝和朝臣一起处理政务。更多的是形式，更多的是礼仪。

现在开始的就是小廷议。

参加会议的全都是朝廷重臣。

「官员乃读书人之表率，读书人乃百姓之表率。朝廷应该对于官员有高于「大明律」之要求。」

隔了一段时间的张璁，再次开启了他的吏治改革。

之前是冲着都察院言官，这一次是直接针对所有的官员。内阁次辅毛纪开口道「张尚书，自太祖皇帝开国以来，我朝官员一直都以修身齐家为根本。且朝廷对于官员有各种规定，约束官员行为。所以我不太懂张尚书的意思」

「毛阁老，很多朝代都对于官员有各项规定，我朝也不例外。但所有的规定，很多都是临时的。甚至就是朝廷对待这些规定，也不是很重视。因此臣希望朝廷可以制定一份完整的，包含方方面面的，约束官员行为的规定。这个也应该成为吏部和都察院考察官员、监督官员的准则。」

「张卿的意思是，把以往那些约束官员行为的规定都汇总在一起，弄出一份类似「大明律」的规定出来」

朱厚熜无视其他人，直接反问张璁。

张璁回道「是。」

「有具体计划吗」 ,无防盗