水浒新秩序 第673章 权力归一

以此时的生产力，灭尽已知世界的所有国家是绝对不可能的，真要这么做的话，只会缔造一个骤兴骤灭的战争怪胎。

以天下大同为最高目的大同王朝，自然不是只知道扩张而不懂得改善民生福祉的低级政权可比。

徐泽之所以要在开国大典上搞阅兵，也不是为了满足其人对后世生活的怀念，而是有深层次的原因。

其一，塑造大同王朝的尚武基因。

仅靠关起门来阅兵，当然无法让一个王朝真正强大。

但国虽大，好战必亡天下虽安，忘战必危。

阅兵也不能随便阅，必须设立相应的门槛。

诸如必须经历过血战的师方有参加阅兵的资格，有战功者才能站排头等等。

徐泽计划逐步将阅兵规范化，固定化，每隔若干年组织一次。

新王朝新气象，大同政权虽然脱胎于孱弱的赵宋，但其“合法性”却是一刀一枪打出来的，尚武能战是大同的立国之基，任何时间都不能忘记这一点。

其二，为大同的国家建设创造相对宽松的外部环境。

灭辽之战，大同通过军事和外交手段取得的利益已经够多了。

在简单消化这些已经到手的利益，并完成同舟社向完整形态的国家组织初步过渡之前，徐泽并不打算继续大肆扩张。

所以，其人才会鼓励完颜阿骨打燃烧生命去完成灭辽的“历史使命”，并放任赵宋在朔州和应州鬼鬼祟祟的行为。

阅兵只是一种形式，同军还有其他配套行动，以警告金、辽、宋等各方头脑要清醒，知道哪些事能做，哪些事做不得。

你们彼此之间打出狗脑子都行，但千万不要试图挑战大同。

国家一旦建立，就不能再轻易瞎折腾，要讲究计划性和连续性，最初的组织框架就非常重要。

大同王朝的政治构架在原来同舟社的基础上进行了适当调整。

军政分离的大原则没变。

原本的社务部所有“曹”全部转为“部”，并在十一部的基础上增加一部，所有部首职务皆以“x部尚书”冠名，下设侍郎。

完整国家政权和区域性社会组织的功能有明显区别，改社为国，也不是换个名称而已，各部的职司自然要做作相应的调整。

比如，宣部增加礼乐、宗教、民族等职司；

而原本执掌官吏任免、考核、升降、调动、培训的吏曹，则因职权过大，被徐泽一分为二，增加了一个“训”部。

训字从言从川，本义为用言语贯通使人心思如河流般流淌顺畅。

训部主管官吏队伍能力素质建设，大同的官员不再是科举一考定终身，要走上更高更专业的职位，就必须接受相应的培训。

吏部晋升、调整官吏，要先由训部提名。

皇帝有破格提名权，但提名人选要经训部追加培训。

教部掌管官吏来源关口，吏部掌管官吏在岗考核和任用，训部则对官吏实行全程培训，三者相辅相成，共同构成人才使用管理的封闭圈。

很明显，以大同当前的人才储备形势，训部在相当长的一段时间内只能行使部分职权。

实际上，其他各部成立之初也差不多。

同舟社从五年前的之罘湾大改组后，社务部各曹的职司就在运行中不断完善，直到今日还在调整。

制度建设是个长期的过程，一撮而就的情况基本不可能出现。

此次官制调整，最大改变就是社务部长史一职直接被皇帝取消。

自古以来，就有君权和相权之争。

宰相之职，随国家的出现而产生，最初的名称并不固定，职权也有大有小。

秦始皇一统天下，建立了比较规范的丞相制度。

丞相“掌承天子、助理万机”，既是国务总官，又是皇帝家务总管。

为防其职权过大，凌驾于君权，又设立御使大夫为副丞相，对其进行限制。

汉承秦制，仍设丞相一职，职权非常大。

高祖刘邦死后，柔弱的孝惠皇帝刘盈便被曹参欺负得只能垂拱而治。

汉武帝为加强皇权，设立尚书台，削夺丞相的权力。

后来，这一制度一直到魏晋南北朝。

隋唐到宋，设三省六部，三省共同“佐天子，总百官，治万事”。

不仅三省正副长官皆为宰相，只要被皇帝授于“参与朝政”“参知政事”的“同中书门下三品”官，也是宰相，

由此，导致宰执官数量不断膨胀，特别是赵宋，经常达到十多人，以至于有人戏称“宰相论斤称”。

宰相队伍不断壮大的本质，并不是相权在加重。

而是恰恰相反，此乃延续前代传统，继续削夺相权。

徐泽穿越到此世后，就一直在学习历史，自然清楚这一脉络。

而在他所知道的后世，这一脉络也在不断延续下去。

期间，华夏曾有过段实相虚君的尝试，最终都失败了，还造成了极大的动荡。

后世的世界强国，要么虚君，要么虚相，极少有君相皆有实权而能保持政权长久稳定且强大者。

所谓政治制度的优劣，如人穿鞋，好坏自知。

且始终是鞋子适应脚，而不是脚适应鞋子，削足适履只会导致走路都走不成。

一方水土养一方人，华夏这片土地自秦汉之后两千年，一直走向虚相这条路，自有其道理。

不过，最主要的还是屁股决定思路。

徐泽如果是相，要想做事，肯定会竭力限制君权。

但现在他是君，需要强大的权力来继续逐步推进各项改革，自然不会违背华夏历史潮流，搞什么屁股坐歪的虚君制。

同舟社建国设置政府机构时，徐泽便直接废除了社务部长史延伸而出的宰相之职。

对皇帝的这一改革，最有话语权的，唯有赵遹和宗泽二人。

一惯有抱负的赵遹被五年前已经修理过一次，并被外放许久，自不敢再干涉。

而宗泽虽然做事较真，但其人之前在基层打转近三十年，并不擅长处理中央事务。

担任长史后实际被徐泽架起，从没有真正统合过社务部的力量，更不会有话讲。

由是，大同王朝不设宰相之职，十二部直接对皇帝负责，君权与相权归于一。

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